小區改造告示范文

一、總體要求

 （一）指導思想

 以改善民生為核心，以優化城市人居環境、提高人民群眾居住品質為目標，統籌推進老舊小區改造工作，努力打造功能完善、環境整潔、管理有序的居住小區，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

 （二）工作原則

 1、政府主導，多方參與。區政府成立工作領導小組，對全區老舊小區改造工作進行統籌、協調、督導。區住建局作為老舊小區改造的實施主體，會同各街道做好本轄區老舊小區改造工作；產權單位、物業公司、業主參與小區改造決策和監督實施。

 2、綜合改造，突出重點。結合區域特點和設施現狀，充分聽取小區居民訴求，實施老舊小區綜合改造，以安全設施改造和基礎設施改造為重點，鼓勵服務設施提升改造。

 3、財政支持，多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區改造資金，確保改造工程順利實施。

 4、整管結合，注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區管理長效機制。

 5、示范引領，全面推進。先行推進一批老舊小區改造示范項目的`實施，總結推廣工作經驗，為全面推進全區老舊小區改造工作提供樣板、標桿。

 （三）工作目標

 力爭用五年時間完成全區老舊小區改造工作。其中，在xxxx年全區老舊小區調查摸底的基礎上，xxxx年重點放在前期宣傳，熟悉情況，入戶調查，試點推動等工作；根據實際制定完善相關政策，對一批條件成熟的老舊小區啟動試點示范項目建設改造；xxxx年——xxxx年在總結經驗的基礎上全面推進全區老舊小區改造，xxxx年基本完成改造任務。

二、改造范圍

 重點改造城鎮和工礦區中xxxx年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區（不包括已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小區基礎設施和功能明顯不足、物業管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區，也可納入改造范圍。

三、改造內容

 （一）基礎設施更新改造。包括小區內道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。

 （二）服務設施建設改造。包括小區內配套養老撫幼、無障礙設施、環衛設施、便民市場、物業管理等服務設施的建設改造。

 （三）品質提升設施改造。包括小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施，有條件的居住建筑加裝電梯等。

 （四）小區周邊基礎設施改造提升。與小區直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫（場）、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。

四、實施步驟

 （一）調查摸底

 各街道組織對轄區范圍內老舊小區進行全面調查摸底，摸清符合認定標準的老舊小區數量及相應的戶數、建筑面積、產權性質、建成時間等基本情況，建立老舊小區改造臺賬。

 （二）制定年度計劃

 區政府根據調查摸底情況，按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則，區分輕重緩急，統籌安排老舊小區改造時序，科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力，優先安排各類基礎設施缺失或失養失修嚴重，特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區改造。

 （三）組織實施

 1、編制改造方案。各鄉街結合擬改造小區實際和業主需求，擬定老舊小區綜合改造菜單、整治改造方案和小區管理模式初步方案，并在顯著位置公示，征求居民意見。

 2、審批改造方案。區政府組織有關部門審查老舊小區改造方案和投資預算，核準小區改造工程招標控制價格，并依法確定小區改造投資跟蹤審計機構。

 3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續，確定老舊小區改造工程的施工、監理單位和有關材料、設備供應商，完成合同簽訂。

 4、科學組織施工。牽頭單位與鄉街要做好老舊小區改造施工的組織協調，會同有關專業經營單位和專項改造實施單位，科學安排各分項工程與專業經營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。

 （四）竣工驗收

 老舊小區改造工程竣工后，由區政府組織相關部門、專業單位、街道社區和居民代表進行綜合驗收。老舊小區改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節能改造、加裝電梯等驗收工作由專業經營單位或相關主管部門按有關規定執行。

 （五）物業移交接管

 老舊小區改造工程經驗收合格，移交物業服務企業負責后期管理維護。要建立老舊小區物業管理考核評定制度，確保整治效果有效保持。

五、資金來源

 區政府負責籌措老舊小區改造工作所需資金。根據小區實際，充分運用“美好環境與幸福生活共同締造”理念，通過政府、業主、產權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優先列入運營單位本系統工程改造計劃，按市政府有關規定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實，鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區改造。未來可產生收益的改造項目可調動社會的積極性，引入專業機構、社會資本參與老舊小區改造。

 符合條件的老舊小區改造項目積極申請中央補助支持資金。

六、組織領導和職責分工

 成立區老舊小區改造工作領導小組，組成人員名單如下：

 組長：XXX

 副組長：XXX

 成員：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

 公安xx分局分管負責同志，區發改局、區教育局、區工信局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住建局、區城鄉管理局、區市場_、區文旅局等區直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。

 領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局。具體負責老舊小區整治提升工作的統籌、協調、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區住建局主要負責同志兼任，辦公室副主任由區發改局、區財政局主要負責同志兼任。

 各相關街道：配合實施主體根據本方案開展工作；協調老舊小區物業、業主；入戶調查摸底；處理突發矛盾；依法對老舊小區違建進行拆除。

 區住建局：會同相關單位編制老舊小區整治改造內容清單、制定改造標準；制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收；配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區物業移交接管的指導、監督工作；為各街道健全老舊小區業主管理組織提供政策指導。

 區發改局：會同區住建局辦理項目立項、申報等工作；負責爭取老舊小區改造上級資金補助。

 區財政局：會同區發改局、住建局制定老舊小區改造工作財政資金使用辦法，做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。

 區城鄉管理局：指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養護管理工作以及老舊小區有關管道與市政管道的對接改造和小區道路維修等工作；協調相關企業按照改造內容對小區水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。

 區市場_：負責老舊小區加裝電梯的指導及職責范圍的監管工作。

 區工信局：負責協調移動、聯通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。

 公安分局、區教育局、區民政局、區自然資源局、區文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續辦理等工作。

七、工作要求

 （一）加強組織領導

 各相關部門、街道要加強組織領導，精心組織，科學謀劃，狠抓落實，確保改造任務完成。區直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區改造工作中的管理職責，指導、配合各街道開展工作，落實各部門、各專業經營單位在老舊小區改造中的工作任務。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區改造工作的重要意義，強化群眾在老舊小區改造工作中主體地位，提高群眾參與感、認同感，把群眾滿意作為改造工作的重要標準。

 （二）健全工作機制

 1、建立臺賬制度。區、街道要逐級建立老舊小區臺賬，實行老舊小區改造項目登記和銷號制度。

 2、建立聯席會議制度。區老舊小區改造工作領導小組要定期組織召開聯席會議，及時掌握老舊小區改造工作進展情況，協調解決改造工作中的問題，總結改造工作經驗。

 3、建立聯審聯批制度。區政府結合市直部門出臺的關于老舊小區改造的簡化優化審批程序，建立區老舊小區改造聯審聯批流程，建立老舊小區改造聯審聯批制度，以滿足小區居民實際需求為原則，加大工作推進力度。

 4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區改造工作，每月底向區老舊小區改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。

 （三）保證工程質量

 嚴格工程招標，選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監理公司實施老舊小區改造。強化現場管理，做好各項施工工程的統籌，落實專人負責，督導各施工單位規范管理，強化質量意識和安全意識，確保工程質量。

 （四）嚴格資金管理

 老舊小區改造資金要專戶存儲、單獨核算、專款專用，不得轉移、挪用。審計部門要跟蹤審計，加強資金監管力度。資金使用情況要向社會公開，確保財務透明，陽光操作。

 （五）嚴格督導考核

 區老舊小區改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核，確保老舊小區改造工作順利推進。

 （六）注重長效管理

 要根據老舊小區實際，落實整管結合的要求，理順小區管理體制，細化長效管理的具體措施，不斷提高專業化物業服務企業覆蓋率，提升人民群眾滿意度。同時，進一步完善社區物業管理功能，持續推進物業管理納入社區建設，努力提高社區物業管理工作水平。

復印一張樓上住戶用水防止堵塞扔東西高書怎么寫？

 復印一張樓上住戶用水防止堵塞扔東西高書怎么寫？下水道頻繁被堵，二樓住戶通完后卻斷了樓上用水：沒一個來交錢的

 房子的年齡一長，各種硬件涉事也會跟著老化，電路老損，下水道堵塞都是比較嚴重的問題，但既然暫時換不了地方，我們也只能盡量想辦法解決了。然而家住保定的某小區的周先生這段時間卻向記者反映，他家樓下的住戶從大年三十那天起就把家里的水閥關掉了，導致這樓上的好幾戶人家都沒水用，找他商量也不管用，現在這個住戶更是去了外地。想要解決這沒水用的問題就更難了。然而二樓住戶卻稱，斷水都是他們自作自受的，他這樣做也是無奈之舉。這又是怎么回事呢？

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 周師傅介紹稱，從今年年三十那天開始，他樓下的二樓住戶突然在主水管上安了一個閥門，然后還把閥門關上了，導致他上面的住戶，包括自己在內，一直到現在都沒水吃，每天都在發愁上哪去找水，現在這個鄰居到外地去了，他曾給對方打過電話，但是人家總是找各種借口不來。隨后記者來到四樓和五樓查看情況，結果他們都說快一個月了都沒水用。那么二樓的住戶為什么要這樣做呢？記者嘗試著通過二樓業主在大門上留下的電話號碼聯系對方，電話雖然接通了，但對于斷水的行為他卻說自己是無奈之舉。

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 二樓鄰居：“其實我一開始也沒想過要斷水，畢竟都是鄰居，沒必要給大家的生活添亂，但是在去年臘月的時候，我家就因為下水道堵塞，污水把屋子都淹了，第一次從里面掏出來一大堆頭發，第二次從里面掏出來塑料袋！這房子我買來到現在一天都還沒住過，怎么會有塑料袋頭發這些東西呢？所以我就想著，既然是鄰居，那咱就該商量一下，下水道以后別亂扔東西了，另外通下水道的錢大家也分攤一下。結果誰也不理，大過年的我可以理解他們沒水用的困難，但誰來理解我剛裝修的房子被污水泡了不能住人呢？”

 隨后記者也從中協調：“既然大家都是鄰居，那么解決問題的方式就不能這么極端，還是得好好商量，找物業也好，去社區也罷，總得面對問題然后去解決它對吧。”最終這位業主同意等他回來后就開水閥，并和樓上住戶們協商一下維修費的分攤問題。

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 小編的看法：首先是樓上業主，從二樓住戶的敘述中，就可以看出，他從下水道撈出來的東西，絕對不是自己扔進去的，但是請人疏通后卻沒人愿意承擔責任。雖然這兩次下水道堵塞受害的只有二樓住戶，但樓上的人顯然沒有注意到，這件事跟每個人的利益都是相關的，沒人能就此逃避責任，否則后果就是你們現在的生活狀況。